根据中央和省委的统一部署，按照《51吃瓜深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（校党〔2014〕6号）的总体要求，为在学院扎实有效地组织开展好教育实践活动，结合我院实际，经院党政领导班子研究，现就在学院深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
一、指导思想
在学校党委领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，紧密结合我院教育教学工作和党员干部队伍实际，以“践行群众路线，推进科学发展”为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，以处级领导班子和领导干部为重点，以反对“四风”为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，切实提高党总支的战斗力、党员的影响力，切实提高服务师生的能力；加强内涵建设，强化办学特色，着力解决影响和制约学院发展的瓶颈问题，不断提升我院的综合实力与核心竞争力，不断提高我院服务地方文化建设的能力，为学院科学发展提供坚强保证。
二、目标要求
在党的群众路线教育实践活动全过程，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，改进作风，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
结合我院实际，在群众路线教育实践活动中，以“一学三促四抓”为统揽（突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；用“群众三评”促反思、促查摆、促整改，抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批促进学校改革发展稳定的大事），以“三服务一满意”（服务广大师生员工、服务教育教学科研、服务经济社会发展，办好人民满意的教育）为载体，以聚焦作风建设为主要目标，集中解决“四风”问题。党员领导干部层面重在正校风，教学科研岗位党员层面重在正教风，学生党员层面重在正学风，管理和后勤岗位党员层面重在增强服务意识、提高办事效率。
在反对形式主义方面，提倡科学严谨、求真务实的学风与工作作风，把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上，着重解决育人意识淡薄、治学不严，读书学习不够、调查研究不深，急功近利、心浮气躁，表面文章、潦草应付等问题。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，以教风促学风。
在反对官僚主义方面，强化“管理以服务为本”理念，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。提高服务质量，提升工作效能和师生满意度。关注学生正当诉求，维护学生切身利益。
在反对享乐主义方面，要牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，着重解决精神懈怠，不思进取，贪图享受，缺乏新目标、新动力等问题。严肃工作纪律，健全绩效考核制度和约束惩戒制度，激发广大党员干部干事创业的积极性，着重治理不学习、不调研、懒散庸的问题。
在反对奢靡之风方面，营造精打细算、厉行节约的良好风尚，着重解决铺张浪费、讲究排场、相互攀比等问题。领导干部要从自身做起，严格按程序办事，建立健全相关制度，强化民主监督。要进一步加强院务公开。进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿。严禁以各种名义用公款互相宴请和消费娱乐，严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
深入开展教育实践活动要与党建思政工作相结合，建设学习型、服务型、创新性党组织。进一步树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，始终坚持把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要努力达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标要求，不断提高党员干部调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主管理的能力，抢抓机遇、推动发展的能力，依靠师生、服务师生的能力，解决问题、促进和谐的能力，以作风建设的新成效凝聚起推动我院事业科学发展与改革创新的强大力量。
三、参加范围
教育实践活动在我院全体党员中开展。坚持以院领导班子、科级以上党员干部为重点，积极组织非中共党员的教师和学生骨干参与群众路线教育实践活动，营造凝心聚力、共谋发展的良好氛围。
四、方法步骤
按照学校党委统一安排，我院党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始至2014年9月底基本完成，按照不分段、不转段的要求，重点抓好3个环节的工作。
（一）学习教育、听取意见环节
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工、干部群众意见，开展群众评价。
1、组织动员，学习教育（3月上旬至4月上旬）
3月上旬召开全院党的群众路线教育实践活动动员大会，对活动进行动员和部署。各党支部随后召开动员大会，开展实施活动。根据学校要求制定我院教育实践活动实施方案，组织安排全体党员积极参与活动。
组织开展党的群众观点和群众路线专题学习教育活动。3月上旬至下旬，安排本单位党员、干部进行个人自学。4月上旬，召开领导班子专题学习讨论会，组织中心组（扩大）理论学习，并参加学校层面组织的有关学习教育活动。采取集中学习、专题培训、专题辅导、网络在线学习、个人自学相结合等多种学习形式，组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。在理论学习的基础上，通过组织开展典型示范和警示教育，树立师德师风高尚的教师典型、勤奋学习回报社会的学生典型，通过生动的案例来影响和教育广大师生。
2、深入群众调查研究
围绕提高学院办学水平、服务地方社会文化建设、和谐学院建设、师资队伍建设、提高教育教学质量、教风学风建设和转变工作作风等问题确定一批调研课题，例如：教师个人及所在教学科研团队存在的困难有哪些？对加强学院班子建设的意见和建议有哪些？学生最为关心的问题是什么？形成专题调研报告。
3、广泛听取意见
通过问卷调查、召开座谈会、公布邮箱地址、利用学院QQ群和院长信箱等方式充分征求意见，广泛征求师生员工、离退休教职工、毕业学生和用人单位的意见建议，主动接受群众和社会监督，并及时将意见汇总形成书面材料上报学院领导小组，坚持边学边查边改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
3、开展群众评价
要围绕第一环节学习教育、听取意见情况，组织全院师生员工代表开展一次群众评价，并形成群众评价报告，评价结果要在院系内部和领导班子中公开，并及时上报学校。
（二）查摆问题、开展批评环节（4月中旬开始）
重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。
1、深入查摆问题（4月中旬）
围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自已找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，认真查摆“四风”方面存在的突出问题和具体表现。师生意见，认真汇总梳理，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面作风存在的问题。
2.开展谈话谈心。4月下旬，在督导组向单位主要负责同志通报班子作风建设情况，并会同主要负责同志和班子成员进行个别谈话提醒基础上，领导班子成员间开展谈心活动。主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。
3、撰写对照检查材料（5月上旬）
处级领导班子和科级以上党员领导干部要根据征求和了解到的意见，全面总结贯彻落实党的群众路线的情况，尤其针对作风方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析，认真撰写对照检查材料。
院总支和党支部主要负责同志要主持起草领导班子和各支部的对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。处级领导班子及其成员对照检查材料要报送学校教育实践活动领导小组负责人审阅。
对照检查材料应包括以下部分：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等，重点要放在后三个部分。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应师生员工所提意见，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；提出实实在在、明确具体的整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。
4、召开专题民主生活会（5月中旬）
领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心、相互提醒。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既坚持原则、动真碰硬，又实事求是、出以公心，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处。通过诚恳谈心，进一步统一思想，团结同志，凝心聚力。
各支部要召开专题组织生活会。由支部书记负责，每个党员包括党员领导干部都要参加所在基层党组织召开的专题会，紧密联系思想工作实际，充分交流，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，提出改进措施和办法。
在专题民主生活会上，党政主要负责同志要带头进行对照检查、自我剖析，带头开展批评和自我批评，班子成员之间要坦诚相见、推心置腹，不回避矛盾、不搞无原则纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。6月上旬，形成领导班子民主生活会情况的通报材料，经督导组审阅后，召开民主生活会情况通报会。督导组参加各单位民主生活会情况通报会。通报会后，围绕查摆问题、开展批评和专题民主生活会情况开展一次群众评议。6月中旬，专题民主生活会后，形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报学校教育实践活动领导小组办公室。
5、召开组织生活会（5月中旬至6月上旬）各支部要召开专题组织生活会。由支部书记负责，每个党员包括党员领导干部都要参加所在基层党组织召开的专题会，紧密联系思想工作实际，充分交流，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，提出改进措施和办法。
各党支部要结合“提高教学质量”和“服务学院发展”,召开组织生活会；每个党员应参加各支部组织召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施。党总支要加强对党支部组织专题生活会的指导，会后要在一定范围内通报会议情况。
5、开展群众评议
组织邀请学院教研室主任、党外人士代表、教工党员及学生党员代表，对“照镜子”查摆问题、召开专题民主生活会开展批评和自我批评的情况进行一次群众评议，形成群众评议报告。我院的评议报告报学校活动办公室，各支部的评议报告报院活动办公室。评议结果以适当方式我院公开。
（三）整改落实、建章立制环节（6月中旬开始）
重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些师生员工反映强烈的突出问题，进行集中治理；注重从体制机制上解决问题，建立健全长效机制。
1、制定整改方案
6月中旬，各单位领导班子要针对教育实践活动中发现的突出问题，围绕“四抓”（抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批促进学院科学发展的大事）、做“三件事”（各自分管的工作整改什么、破解什么难题、促进发展和改善民生抓好什么）的总体要求，研究制定整改方案，经督导组审阅后，在一定范围内公示，并报学校教育实践活动领导小组办公室。
整改方案明确整改任务书、时间表和责任人。领导班子整改任务书，由班子集体研究决定。领导班子成员整改任务书由班子主要负责同志审核。落实一把手负责制，坚持开门整改，向师生员工作出整改承诺，并及时公布整改情况，接受监督。
2、正风肃纪、专项整治突出问题（6月下旬至7月上旬）
按照边学边改、边查边改、边整边改的要求，针对我院工作中实际存在的突出问题，集中开展专项整治。重点解决“四风”方面师生员工反映强烈的重点、热点问题，确保专项整治成效。
3、建章立制，完善体制机制（2月-9月）
结合我院实际，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的要长期坚持，对不适应发展新形势新任务的要抓紧修订完善。重点围绕巩固整改落实成果，建立健全系统完备、科学规范的制度体系。巩固和扩大教育实践活动的成果，使贯彻群众路线成为党员、干部的自觉行动。
4、开展群众评判（9月）
9月，教育实践活动基本结束时，领导班子要围绕拉单子、建台账，整改落实、建章立制情况，组织党员干部和师生员工代表开展一次群众评判，形成群众评判报告。我院的评判报告经经本单位教育实践活动领导小组负责人审阅后，报学校活动办公室，各支部的评议报告报院活动办公室。
教育实践活动暂告一个段落后，适时召开总结大会，巩固扩大活动成果。通过对教育实践活动的成效和经验进行总结，向学校活动办公室报送总结报告。要用解决突出问题、推动学校转型发展与改革创新的实际成果，作为检验活动成效的重要标准。要继续坚持把每一项具体工作，都作为党的群众路线和宗旨意识的具体体现，作为推动学院科学发展、服务师生员工的具体实践，把教育实践活动的成果真正转化成推动日常工作的强大动力。
五、组织领导
学院党的群众路线教育实践活动，在校党委的统一领导下，并在校督导组的指导下组织实施。
根据学校党委要求，为切实搞好学院党的群众路线教育实践活动，成立学院党的群众路线教育实践活动领导小组，对全院教育实践活动负总责。领导小组组成人员名单如下：
组长：李文东刘柳
副组长：杨天宏刘斌
成员：申璐莹、刘毅飞 、赵军营、张居正
领导小组下设办公室，办公室主任由杨天宏同志兼任，联络员由申璐莹同志担任，成员由各支部书记、组织委员组成。
六、有关工作要求
（一）加强领导，明确责任
深入开展党的群众路线教育实践活动，是我院今年的一项重要政治工作任务，各级党组织和全体党员要充分认识教育实践活动的重要意义，切实强化领导，精心组织，扎实推进。实行领导责任制，形成党政主要领导亲自抓，分管领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。领导小组负责领导本单位教育实践活动的组织实施，要及时督查教育实践活动开展落实情况，防止走过场、出偏差，确保党的群众路线教育实践活动各项工作有序开展。
（二）督促检查，分类指导。
根据我院不同岗位、不同类型、不同层次党员的实际，准确把握教师、管理干部、工勤人员、学生、离退休、流动人员等各类党员的特点，找准各自需要解决的突出问题，有针对性制定活动计划，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。通过实行分类管理与指导，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
（三）把握方向，接受监督
要坚持开门搞活动的导向，重视活动全程接受群众监督。有序开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作。坚持由下级评上级、师生评领导、服务对象评学院，让师生全程参与、把脉、监督，避免以自我感受代替师生感受，把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。
（四）立足实际，务实创新
在认真做好学校“规定动作”的同时，积极探索具有学院特色的“自选动作”。
一是继续通过加强青年教师师德建设，加强师资队伍建设。持续开展学院师德师风建设研讨交流会，撰写师德论文，培养教师的大局意识、奉献意识、责任意识和主人翁意识；以假期行风问卷调查为契机，集思广益，切实改进工作作风；进一步完善师德考评制度；继续严惩“有偿家教”，严禁教师利用学校教学设备谋取私利，发现一起处理一起，绝不姑息。
二是抓住转型发展机遇，提升服务地方文化建设能力。以学校的应用型本科教育战略转型发展为契机，努力在产学研结合方面实现新突破，实现教学科研各项工作的科学发展。在服务定位上突出地方性，加强与许昌市电视台、许昌市市文联、许昌市群众文化艺术馆等3家单位的“产学研”战略合作；紧密围绕院系实际与专业特色，突出应用性，加速推进河南民间舞蹈艺术精品工程特色办学项目的建设。结合做好文化部文化行业特有工种职业技能鉴定51吃瓜考试中心的相关工作，构建“双师型”教师队伍。
三是紧密围绕服务学生成才这个中心环节，通过教育实践活动，倾听学生的心声，帮助他们解决在成才、就业等方面的困难与困惑。通过吸引用人单位到校招聘和推荐学生到用人单位实习等方式，建立就业信息平台，帮助学生实现就业；针对学生关心的招教考试、公务员考试、研究生考试等问题，通过“走出去引进来”的方式，将专家和培训机构的专题讲座引入校园，解答学生困惑；结合实际打造学生创业团队，通过社会实践、毕业论文、创业设计大赛等多种形式，广泛激发学生创业精神；加强毕业生就业跟踪，及时听取用人单位和毕业生的意见建议，改进教学方式；邀请取得良好社会声誉和成就的老校友返校讲座，激励学生的奋斗精神。
（五）强化宣传，营造氛围
利用网络、微信、简报、宣传橱窗等媒体，大力宣传中央、省委精神，及时反映通报活动进展的情况和取得的成效，总结交流成功经验和做法，积极营造教育实践活动的良好氛围，促进教育实践活动健康有序开展。
学院党总支
2014年3月3日
